Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу
официальный сайт
Предыдущая версия сайта

Расширенный поиск

История

История казначейства Сибири и Крайнего Севера начиналась в период создания Приказной палаты в Тобольской губернии и связана с началом XVIII в.

Приказ ведал присоединенными сибирскими землями, сбором различных даней и выплатой жалованья служилым людям.

Сборы формировались, в основном, из четырех источников: ясака, взимаемого с местных племен, главным образом, пушниной, а также другими продуктами; денежных оброков с посадского населения за промыслы, хлебных оброков с пашенных крестьян и таможенных сборов.

Таможенные сборы брались на заставах, которые охранялись казачьими отрядами. В районе Тобольска было несколько застав, расположенных у городов и на маршрутах передвижения «охочих» людей. Одна из застав располагалась в городе Обдорске (г. Салехард), основанном в 1595 году. В документах 1680-х гг. сообщается: «А из Тобольска с давних лет посылается на Обдорскую заставу близ Березова города, ежегодно для сбора государевых таможенных пошлин и для обыска сибирских воров (разбойников) письменны ей таможенные головы и целовальники, и служилых людей человек по 30 и больше; и на той заставе те головы и целовальники и служилые люди живут во все лето…».

При Сибирском Временном правительстве Колчака решался вопрос о расширении системы казначейства. Так, рассматривалась необходимость открытия казначейства в Обдорске (г. Салехард).

В своем обосновании о необходимости открытия казначейства в Обдорске податный инспектор Березово - Сургутского участка дал обстоятельную характеристику хозяйственной жизни Севера губернии. Податного инспектора поддержала Обдорская земельная управа.

Департамент Государственного казначейства в Омске дал согласие на открытие казначейства в Обдорске, но окончательное установление Советской власти поставило заключительную точку в богатой истории казначейской системы края.

Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года                   № 1556 «О Федеральном казначействе» в целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения республиканского бюджета Российской Федерации, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств в Российской Федерации была создана единая централизованная система органов федерального казначейства (казначейство), в состав которой входили: Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и его территориальные органы.

   Эта дата считается Днем воссоздания российского казначейства.

1996 год – приказом Министерства финансов Российской Федерации     от 28 марта 1996 года Харлан Галина Геннадиевна была назначена на должность начальника Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление).

1998 год – принятие Государственной Думой Бюджетного кодекса Российской Федерации определило общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы бюджетной системы Российской Федерации, порядок регулирования межбюджетных отношений, основы бюджетного процесса. Бюджетный кодекс законодательно закрепил казначейское исполнение федерального бюджета.

2001 год – был утвержден порядок открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2002 год – в Управлении были открыты первые лицевые счета клиентам  для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

В соответствии с Концепцией единого счета, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2000 г.  № 107-р и внедрением электронного документооборота с Главным управлением Банка России по Тюменской области Управление                              с 1 января 2002 года перешло на работу с единым счетом № 40101 «Налоги и сборы, распределяемые органами федерального казначейства». Соответствующие счета, открытые 12 отделениям в учреждениях Банка России были закрыты.

2003 год – завершение строительства нашего дома, введено в эксплуатацию здание Управления по ул. Республики, д. 43.

2004 год – внедрение нового порядка организации работы по доведению через территориальные органы федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета.

2005 год - год становления Федерального казначейства (Казначейства России) как федерального органа исполнительной власти.

2006 год – был реализован переход на кассовое обслуживание исполнения бюджетов (регионального и местных) в органы Федерального казначейства. Проведение и учет кассовых операций по поступлениям в бюджеты и выбытиям из бюджетов, отражение их на соответствующих лицевых счетах, в соответствии со статьей Бюджетного кодекса 215.1. стали осуществлять на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Управление и 12 его Отделений.

2007 год – приказом Министерства финансов Российской Федерации   от 10 октября 2007 г. Селиверстова Вера Сергеевна была назначена на должность руководителя Управления Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Проведены мероприятия по закрытию банковских счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, операции по учету доходов и расходов бюджетов стали осуществляться только на счетах Управления, открытых в учреждении Банка России.

2008 год – завершен первый этап модернизации казначейской системы, в Управлении и 11 Отделениях Управления построены системы инженерного обеспечения. Внедрена юридически значимая система электронного документооборота «LanDocs».

На базе юридического отдела Управления созданы центры правового сопровождения Отделений Управления.

2009 год – функции по открытию и ведению лицевых счетов администраторов доходов закреплены с 1 января 2009 года за органами Федерального казначейства, что позволило обеспечить раздельный учет операций по поступлению, возврату и зачету средств, в разрезе администраторов доходов соответствующего бюджета. В Управлении были открыты первые 299 лицевых счетов администраторам доходов.

2010 год - В Управлении и 11 Отделениях Управления построен и введен в эксплуатацию элемент Ведомственной транспортной сети Федерального казначейства, обеспечивающий высоконадежную и безопасную связь между органами Федерального казначейства всех уровней.

Управлением завершена работа по наполнению Сводного перечня заказчиков.

Внедрено программное обеспечение «Система поддержки технологического обеспечения» (СПТО), позволяющее получить информацию о реально выполняемых действиях и операциях специалистами Управления и Отделений Управления с целью повышения эффективности деятельности.

2011 год - приказом Министерства финансов Российской Федерации     от 18 ноября 2011 г. Торбина Наталья Борисовна была назначена на должность руководителя Управления Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Проведены мероприятия по оптимизации структуры и функций органов Федерального казначейства Ямало-Ненецкий автономный округ. Система органов Федерального казначейства Ямало-Ненецкого автономного округа трансформировалась в аппарат Управления и 11 территориальных отделов.

Успешно внедрена Автоматизированная система Федерального казначейства (ППО АСФК).

2012 год - в связи с вступлением в силу отдельных норм Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений",                 с 1 января 2012 года бюджетные (автономные) учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в федеральной собственности перешли на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства.

Осуществлен перевод 100% участников бюджетного процесса Российской Федерации, Ямало-Ненецкий автономный округ и муниципальных образований на систему удаленного финансового документооборота (СУФД).

2013 год – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа переведен на кассовое обслуживание в Управление. В рамках Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» Управлением зарегистрированы участники в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

2014 год – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ямало-Ненецкому автономному округу, Государственное учреждение – регионального фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу переведены на кассовое обслуживание в Управление.

2015 год – для перевода счетов 40116 «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям» из подразделений Банка России в коммерческие банки, Управлением был проведен аукцион по отбору кредитных учреждений. Это был самый длительный аукцион, в котором приняли участие все банки, находящиеся на территории округа.

Управлением открыт первый лицевой счет для учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса, поступил первый Реестр администрируемых доходов.

Создан Отдел государственных закупок (контрактная служба). Численность работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, а также функции по обеспечению деятельности Управления переданы в Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

2016 год – органы Федерального казначейства осуществляют новую для себя функцию по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Приказом Управления от 07 апреля 2016 г. № 79 «Об утверждении организационно-штатной структуры Управления Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу» в Управлении утверждена новая структура: создан Контрольно-ревизионный отдел в финансово-бюджетной сфере. Осуществлены первые контрольные мероприятия, проводится анализ исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами  исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (местных администраций). 

Выдан первый бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счете бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

2017 год - Федерального казначейство осуществляет предоставление сервиса по ведению централизованного бухгалтерского учета и составлению бюджетной отчетности субъектов учета. Приказом Управления утверждена новая штатная структура: упразднены отдел финансового обеспечения, отдел государственных закупок (контрактная служба), создано новое структурное подразделение - отдел централизованной бухгалтерии, которое осуществляет мониторинг бюджетной отчетности в ГИИС «Электронный бюджет».

Вступили в силу положения части 5 статьи 99 Федерального закона              от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", органы Федерального казначейства осуществляют контроль в сфере государственного заказа. В личном кабинете органа контроля Управления зарегистрировано 87 субъектов контроля федерального уровня.